TTP - Acuerdo
de Asociación Transpacífico (Trans-Pacific Partnership).
Se considera que el proceso del TPP sería un paso
para finalizar el propio proceso de liberalización entre las 21 economías del
APEC.
El TPP, cuyas negociaciones para
establecer una ambiciosa área de libre comercio e inversiones se espero
terminaran a fines del año 2013 aunque no pudo ser así́, tuvo sus orígenes en
el 2005 cuando cuatro miembros, Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur,
establecieron un acuerdo ese año, que entro en efecto el 2006.
Es interesante ver que en el TPP hay
economías con distintos niveles de desarrollo. Por un lado están EE.UU., Japón,
Australia, con economías desarrolladas, y por otro lado países como Perú́, y
Vietnam, economías en desarrollo.
El TPP busca tener un acuerdo muy
completo que abarca temas en 29 capítulos entre los que están: el acceso a
mercados, donde se busca eliminar todas las barreras al ingreso de bienes y
servicios; reglas de origen, donde se busca por ejemplo que se armonice las
disposiciones que definen cuando un producto es originario de un país; las medidas
sanitarias y fitosanitarias, que son las disposiciones que los países tienen
para el ingreso de productos que tengan que ver con la salud de humanos,
animales y plantas; las barreras técnicas al comercio; el tema de la propiedad
intelectual; de compras del gobierno; inversiones; servicios financieros;
regulaciones ambientales; laboral, comercio transfronterizo de servicios.
También ve temas de comercio electrónico; defensa comercial; políticas de
competencia; entrada temporal de personas de negocios; facilitación del
comercio; desarrollo; coherencia regulatoria; solución de controversias; y pequeñas
y medianas empresas.
Si bien el Perú́ ya tiene TLCs con
algunos miembros del TPP, como con Canadá́, Chile, EE.UU., Japón, México, y
Singapur, el estar en el TPP con esos países le permitiría obtener mayores
beneficios que con los TLCs bilaterales que tiene con cada uno de ellos.
En el TPP Japón se ha comprometido a
liberalizar casi la totalidad de su sector agropecuario, excepto cinco
categorías de productos que consideran que no podrían abrir, los cuales son
carne de vacuno y de cerdo, arroz, azúcar, trigo y cebada, y productos lácteos.
Taiwán es uno de los casos exitosos
de rápido desarrollo en el Asia Oriental. Considerado uno de los 4 tigres,
junto con Corea del Sur, Hong-Kong y Singapur, paso de tener una economía
mayoritariamente agrícola en la década de 1950 a convertirse en uno industrializado
en los años 1980s.
Uno de los casos más exitosos de
cómo se promovió́ una industria fue el establecimiento de Parques Industriales
de Ciencia y Tecnología.
En principio se ha dicho que el TPP
está abierto a los demás miembros del foro APEC. Así́, como se indicó Taiwán y
Corea del Sur han manifestado interés en participar en las negociaciones del
TPP. Ambas son economías miembros del APEC, y tienen ya TLCs con algunos de los
que están en el TPP.
En el caso de Corea, este país ya
inicio consultas con algunos miembros del TPP en enero de este año, con Chile,
EE.UU., Malasia, México, Perú́, Singapur, sobre su posible participación y
parece que estos países le han manifestado su simpatía para que ingrese al TPP,
al mismo tiempo que buscan asegurar que Corea cumpla con los estándares de alta
calidad de este acuerdo.
Es interesante notar por ejemplo que
Corea del Sur ocupa el cuarto lugar como potencia comercial en el foro APEC y
si ingresa al TPP sería el tercero mayor en este grupo.
En el caso de Taiwán, este ocupa el
decimo lugar como potencia comercial en el foro APEC y si ingresa al TPP sería
el 6to mayor aquí.
Taiwán podría perder si no entra en
el TPP pues por ejemplo este acuerdo trata de establecer reglas de origen (que
determinan el porcentaje de contenido o de origen de un producto de un lugar
determinado para que pueda ser importado gozando de beneficios por el otro país
miembro del acuerdo).
Taiwán tiene competidores como Corea
del Sur y Singapur en industrias como productos electrónicos, cierto tipo de
maquinaria, productos de las industrias de tecnologías de información y
comunicación, y estos dos países tienen diversos Tratados de Libre Comercio que
permiten que sus productos ingresen con acceso preferencial, mientras que
Taiwán está limitado en esto. Por eso es importante que Taiwán ingrese al TPP,
para no perder competitividad con esos países.
El foro APEC, creado en 1989, se
planteo en 1994 el objetivo de que para el año 2010 los miembros más
adelantados del grupo, EE.UU., Japón, Canadá́, Australia, Nueva Zelanda, puedan
abrir sus mercados al resto de las economías miembros, y que para el 2020 haya
entre todos los miembros un área libre para el comercio e inversiones. Como
esto no está avanzando como debería ser, la meta del 2010 por ejemplo no se ha
cumplido, se piensa que el TPP, al ir sumando poco a poco más miembros del
APEC, podría alcanzar el objetivo último del foro APEC.




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